La nueva normativa del juego en España de 2026 introducirá cambios en las advertencias que acompañan a la publicidad de apuestas deportivas y casinos online. A partir del 5 de diciembre de 2026, comenzarán a aplicarse nuevas exigencias para informar de los riesgos del juego y recordar la prohibición de participación de menores de edad.
Estas novedades están recogidas en la Resolución de 18 de septiembre de 2026 de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), publicada en el BOE el 6 de octubre. Su objetivo es hacer más visibles y concretos los mensajes de advertencia en los diferentes soportes publicitarios.
¿Qué cambia en la normativa del juego en diciembre de 2026?
El cambio principal afecta a la información que debe acompañar a la publicidad del juego. Los operadores tendrán que utilizar advertencias específicas sobre sus riesgos y sobre la participación exclusiva de mayores de edad.
Hasta ahora, el marco publicitario contemplaba mensajes relativos a jugar con responsabilidad. La nueva resolución sustituye ese mensaje publicitario por advertencias más concretas sobre los posibles efectos perjudiciales del juego.
Hay tres novedades fundamentales:
- Advertencias sobre los riesgos: se establecen tres mensajes posibles para informar de las consecuencias negativas del juego.
- Protección de menores: se fija una redacción común para recordar que únicamente pueden participar personas mayores de 18 años.
- Mayor visibilidad: se concretan las condiciones de presentación de los avisos según el soporte publicitario.
| Fecha clave: 5 de diciembre de 2026 Desde ese día, la resolución comenzará a producir efectos, sin perjuicio del periodo de adaptación previsto para determinados contratos publicitarios anteriores. |
Importante: no estamos ante un nuevo real decreto. Se trata de una resolución que desarrolla aspectos concretos del Real Decreto 958/2020, que regula las comunicaciones comerciales de las actividades de juego.
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Nuevas advertencias obligatorias en la publicidad del juego
Una de las principales novedades es la incorporación de mensajes que informan de manera más directa sobre los riesgos asociados al juego.
La resolución establece su contenido y determina cómo deben mostrarse según el medio utilizado. Esto no significa que todos los anuncios tengan que incluir simultáneamente las tres advertencias.
Los mensajes sobre los riesgos del juego
La DGOJ ha establecido tres advertencias posibles:
- «La ludopatía es un riesgo del juego». Recuerda la posibilidad de desarrollar problemas de adicción.
- Advertencia del 75 %. Informa de una probabilidad del 75 % de pertenecer al grupo de jugadores que pierde dinero.
- «Las pérdidas del total de jugadores superan en 4 veces sus ganancias». Advierte de la diferencia entre las pérdidas y las ganancias consideradas de forma conjunta.
Los dos mensajes que incluyen cifras merecen una explicación.
¿Qué significa el 75 %? Es el porcentaje que la resolución establece para una de sus advertencias publicitarias. No significa que una persona vaya a perder necesariamente tres de cada cuatro apuestas ni permite calcular el resultado de una apuesta concreta.
¿Y la referencia a las pérdidas? El mensaje habla del conjunto de jugadores, no de los resultados económicos de cada individuo. Por tanto, no debe interpretarse como una afirmación de que todos los usuarios pierdan cuatro veces lo que ganan.
La forma de utilizar estos mensajes dependerá del medio. En determinadas comunicaciones se alternarán durante la campaña, mientras que en los anuncios audiovisuales se utilizará la advertencia oral sobre la ludopatía.
La advertencia para mayores de 18 años
La resolución también unifica el texto destinado a informar de que los menores de edad no pueden participar en actividades de juego.
La advertencia establecida es «Solo para mayores de 18 años».
No se trata de una nueva edad mínima para participar en apuestas deportivas o casino online. El juego ya estaba prohibido para menores de edad; lo que cambia es la presentación y la redacción de la advertencia en las comunicaciones comerciales.
Los avisos deberán ser claramente distinguibles de la publicidad, fácilmente legibles o audibles y no podrán quedar ocultos por imágenes u otros elementos.
¿Dónde aparecerán las nuevas advertencias?
Las nuevas exigencias se aplicarán a distintos canales publicitarios, aunque el formato no será idéntico en todos ellos.
La resolución diferencia entre páginas web, aplicaciones, anuncios digitales, medios audiovisuales y otros soportes.
| Medio | Cómo se mostrarán los avisos |
|---|---|
| Webs y aplicaciones | Mensajes visibles y permanentes en los portales y aplicaciones de los operadores, con condiciones específicas para su presentación publicitaria. |
| Banners y anuncios digitales | Banda de advertencia visible durante toda la comunicación, con un tamaño mínimo establecido. |
| Publicidad audiovisual | Advertencia oral sobre los riesgos del juego y aviso de mayores de edad, que podrá presentarse oral o visualmente según las condiciones previstas. |
| Correos electrónicos comerciales | Incorporación de la banda de advertencia o adaptación a texto cuando el medio no permita utilizar la imagen. |
| Medios presenciales | Mensajes adaptados a las dimensiones del soporte, con una alternativa abreviada para determinados espacios reducidos. |
En los banners digitales, la banda deberá ocupar al menos el 15 % de la altura del anuncio y toda su anchura.
Las páginas web y aplicaciones de operadores o afiliados que incorporen publicidad deberán mostrar los mensajes de manera centrada, con un tamaño mínimo equivalente al 15 % del contenido visible y durante al menos cinco segundos, salvo que el usuario cierre o detenga antes el aviso. Además, las webs y aplicaciones de los operadores deberán mostrarlos permanentemente.
La resolución establece una excepción específica para estas exigencias dentro del entorno de juego del operador.
Esta regulación afecta también a los canales móviles. Por ejemplo, la App de Kirolbet pertenece al tipo de aplicaciones al que se refiere la normativa, sin que ello permita anticipar cómo se implementarán concretamente los cambios en la plataforma.
En los anuncios audiovisuales, el mensaje oral sobre la ludopatía deberá emitirse al final durante al menos dos segundos. La advertencia de edad podrá comunicarse oralmente o mediante una banda gráfica que cumpla las dimensiones establecidas.
La publicidad radiofónica tiene condiciones específicas de frecuencia y existe una excepción para determinadas comunicaciones comerciales de concursos. Por ello, no todos los medios presentarán exactamente los mismos mensajes.
¿Cómo afecta la nueva normativa a los jugadores?
Para quienes utilizan plataformas de apuestas deportivas o casino online, el cambio más evidente será la presencia de nuevas advertencias en la publicidad y en los canales digitales.
Los usuarios podrán encontrar mensajes que recuerden los riesgos económicos y de adicción asociados al juego, además de avisos sobre la participación exclusiva de mayores de edad.
Hay una distinción importante: esta resolución regula las comunicaciones comerciales, no introduce por sí misma nuevas reglas para realizar apuestas.
En concreto, no establece mediante estos cambios:
- Nuevos requisitos de registro o verificación de identidad.
- Nuevos límites de depósito para los jugadores.
- Modificaciones de los métodos de ingreso o retirada.
- Cambios en el funcionamiento o resultado de las apuestas.
Estas cuestiones se regulan mediante otras disposiciones y condiciones aplicables a los operadores.
La novedad para el usuario está principalmente en recibir información más visible sobre los riesgos del juego y poder acceder al portal oficial de juego seguro de la DGOJ desde los avisos cuando el medio permita esa interacción.
¿Por qué se introducen estos cambios?
La nueva resolución pretende reforzar la protección de las personas que participan en actividades de juego y mejorar la información que reciben a través de la publicidad.
Sus objetivos principales son:
- Informar sobre los riesgos: recordar que las apuestas y los juegos de azar pueden provocar pérdidas económicas y problemas de adicción.
- Proteger a los menores: reforzar la visibilidad de la prohibición de participación de personas menores de 18 años.
- Mejorar la claridad: establecer mensajes reconocibles y condiciones de presentación comunes.
- Favorecer la prevención: sensibilizar sobre los posibles comportamientos de juego problemático.
La resolución sigue el enfoque de protección de las personas usuarias y de responsabilidad de los operadores desarrollado por la normativa española de juego seguro.
¿Cuándo comenzarán a aplicarse las nuevas medidas?
La resolución fue aprobada el 18 de septiembre de 2026 y publicada en el Boletín Oficial del Estado el 6 de octubre de 2026.
Según su apartado séptimo, producirá efectos a los 60 días de su publicación, es decir, desde el 5 de diciembre de 2026.
No obstante, existe una disposición de adaptación para determinados contratos publicitarios anteriores.
Los contratos suscritos antes del 6 de octubre de 2026 podrán continuar ejecutándose durante un plazo de tres meses desde esa publicación, sin necesidad de adaptar las comunicaciones comerciales a las nuevas exigencias durante dicho periodo.
Esta excepción no significa que todas las campañas publicitarias dispongan automáticamente de tres meses adicionales desde diciembre. Dependerá de que se cumplan las condiciones previstas para los contratos anteriores.
La documentación completa, incluidos los modelos gráficos y los requisitos de presentación de los avisos, puede consultarse en la publicación oficial de la resolución en el BOE.
Juego seguro: las apuestas y los juegos de azar están reservados a mayores de 18 años y pueden provocar adicción y pérdidas económicas. Si necesitas orientación o ayuda, puedes contactar con la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR) en el teléfono gratuito 900 200 225 y consultar el portal oficial de juego seguro de la DGOJ.
